为全面推进市直卫生健康系统生活垃圾分类和减量工作，根据《宜春市人民政府办公室关于印发宜春市2021年生活垃圾分类和减量工作实施方案的通知》（宜府办字〔2020〕104号）精神，结合市直卫生健康系统实际，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省、市关于生活垃圾分类和减量工作的决策部署，在总结三年试点工作经验的基础上，进一步巩固生活垃圾分类和减量工作成效，抓好源头分类，促进源头减量，提高生活垃圾分类综合处置能力，完善法治政策体系，着力打造具有宜春特色的卫生健康系统生活垃圾分类和减量工作“共建共享共治”新格局
二、工作目标
到2021年底，建立健全与我市经济社会发展水平和卫生健康工作实际相适应的生活垃圾分类和减量社会治理体系、运行管理体系、法规制度体系；完善生活垃圾终端处理设施，综合处理能力稳步提高，生活垃圾回收利用率达到35%以上。各单位要认真梳理工作经验，加快推进生活垃圾分类基础设施和终端处理设施补短板强弱项工作，实现所有医疗卫生机构生活垃圾分类和减量工作全覆盖，并逐步将好的做法在市直卫生健康系统中推广。
三、组织机构
市卫生健康委成立由余定新主任任组长，其他班子成员任副组长，党委委员、副主任范雨维任专职副组长，各科室负责人为成员的工作领导小组（见附件1），负责市直卫生健康系统生活垃圾分类工作的总体筹划部署，按照责任分工抓实市直卫生健康系统垃圾分类工作（见附件2）。领导小组办公室设在爱卫办，具体负责市直卫生健康系统垃圾分类工作的部署、协调、督导、考核等工作。各市直市管卫生健康单位也要成立相应的工作领导小组，负责本单位生活垃圾分类管理工作。
四、工作任务
（一）巩固现有成效，建立长效机制。坚持“统筹谋划、高位推进、长期坚持、务求实效”原则，在2021年底市直卫生健康系统生活垃圾分类和减量工作基本实现全覆盖、生活垃圾处理系统基本建成的基础上，继续加大宣传教育力度，大力加强就诊患者生活垃圾分类和减量知识的宣传教育，营造全民知晓全社会参与的良好氛围；结合“双进双服务”、“联创联建”等工作建立党员包片包户、党员示范岗等制度，进一步增强“党建+垃圾分类”工作的实效性和针对性，切实展现基层党组织和党员干部在生活垃圾分类和减量工作中示范引领、攻坚克难的首位担当；加速配套完善医疗卫生单位生活垃圾和医疗垃圾分类投放、收集设施，落实医疗垃圾及生活垃圾的分流工作，杜绝医疗垃圾与生活垃圾混投放混收运现象，全力提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平。
（二）推进管理下沉，强化单位职能。坚持管理职能下沉、工作重心下移。各卫生健康单位要进一步提升政治站位，切实承担本区域内生活垃圾分类和减量工作的主体责任，夯实本单位工作基础，以各辖区为着力点，强化垃圾分类指导员、督导员队伍建设和管理，全面推进生活垃圾分类和减量工作向纵深发展；要按照“属地管理”原则，加强所属区域内生活垃圾分类基础设施的日常管理工作，及时保养、维护、更换；要强化生活垃圾分类收集、分类运输工作，确保生活垃圾分类和减量试点工作结束后的延续性、规范性。
（三）把握重点难点，攻克制约瓶颈。按照“管行业必须管垃圾分类”的工作原则，各市直市管卫生健康单位要深化“谁主管谁负责”认识、分清“谁主管谁负责”责任、提升“谁主管谁负责”能力，坚持问题导向，聚焦工作目标，认真研究制定具体工作方案，明确任务时间表、路线图、具体推进举措，切实抓好所监管行业内的生活垃圾分类和减量工作，杜绝出现生活垃圾分类和减量工作的“真空地带”；按照“整体推进全覆盖”的工作原则，各单位要聚焦住院患者生活垃圾分类投放难和分类收集难的突出问题，创新宣传方式，加强督促指导，消除生活垃圾分类和减量工作的“灰色地带”，有力推动市直卫生健康系统生活垃圾分类和减量工作成效整体提升。
（四）坚持创新特色，打造工作亮点。各单位要认真参照中心城区三年试点工作的经验做法，围绕生活垃圾“资源化、减量化、无害化”目标，紧密结合“党建+”、“互联网+”等工作模式，注重创新驱动，突出特色优势，精心打造工作亮点，形成一套可借鉴、可复制、可推广的工作经验，为我市卫生健康系统全面开展生活垃圾分类和减量工作做好引领示范作用。
（五）实施源头管控，推动持续发展。各单位要厉行勤俭节约、反对铺张浪费，带头从“俭”、源头倡“俭”以建设节约型卫生健康单位，共同推进生活垃圾源头减量；要按照国家统一部署要求落实限塑禁塑目标任务，因地制宜逐步减少塑料分类垃圾袋的发放种类和数量，提升限塑禁塑成效。
四、工作要求
（一）提高认识，落实责任。各卫生健康单位务必要进一步统一思想、提高认识，加强组织领导，设立专职管理科室，配齐配强工作人员，切实保障生活垃圾分类工作的综合协调、业务指导、宣教培训、检查评比等工作需要。单位主要领导要切实承担起第一责任人的职责，亲自筹划部署，建立责任分工，指定专门的负责人，持之以恒推进生活垃圾分类工作。3月底以前，各市直市管卫生健康单位要统筹部署好本年度生活垃圾分类和减量工作，并结合实际，制定2021年生活垃圾分类和减量工作具体的实施方案。请各单位于3月31日前将实施方案、分管领导及联络员报市卫健委爱卫办，联系人：何静，联系电话：3260536，19807052839，电子邮箱：ycsaw@sina.com。
（二）建立机制，规范管理。各卫生健康单位要建立垃圾分类工作日常管理制度，建立日常检查评比制度，完善工作基础台账，记录工作开展情况、统计分类投放垃圾量及分类运转等情况，同时做好工作信息收集、梳理工作。建立信息报送制度，各卫生健康单位要指定一名联络员，每月22日前向爱卫办报送垃圾分类工作信息，市爱卫办汇总后每月24日前报市垃圾分类管理中心。
（三）严格考评，确保实效。市卫生健康委将成立专项工作考评组，不定期各卫生健康单位的生活垃圾分类工作进行考评（具体考评办法见附件3），对考评中发现的问题进行通报、点评。被检单位对存在的问题要认真抓好整改，并形成整改报告上报市卫生健康委爱卫办。各卫生健康单位也要做好本单位生活垃圾分类工作的自查，及时发现问题，落实整改，确保工作取得实效。
